ATENTADOS CONTRA LA DEMOCRACIA UNIVERSITARIA

1- En el recuento de lo ocurrido en la Universidad de Carabobo en este año 2023, es destacable el de los contratiempos electorales. Tres elecciones ansiosamente  esperadas no se llevaron a cabo, dejando insatisfecha a la amplia comunidad ucista.  Se mencionan y se ofrecen mayor análisis a la suspensión de elecciones de autoridades universitarias.

2- El más reciente evento fue la suspensión de las elecciones de autoridades rectorales, decanales y del consejo de apelaciones, con catorce años sin realizarse. A esta suspensión se le dedica mayor análisis más adelante.

3- En las elecciones de ámbito gremial, otro tanto ocurrió con las de la Asociación de Profesores de la UC, que han debido de realzarse en noviembre del 2019. En este caso los recurrentes para la suspensión refieren al actual presidente gremial, con el apoyo del vice presidente. Acudieron también a la Sala Electoral del TSJ (https://hectorlucena.blogspot.com/2023/10/suspender-elecciones-gremiales.html)

4- Una tercera suspensión electoral es la del Instituto de Previsión de los Profesores, entidad que en otros tiempos a cambio del ahorro del profesor, se le proveía financiamiento  para salud, vivienda, y de otras urgencias familiares. Esta suspensión para diferenciar de los dos anteriores, proviene de los mismos que dirigen el organismo por trece años, cuatro períodos de tres años y alargando el último. Se las ingeniaron para cambiar el reglamento interno, y hoy se mantienen sin justificación ni argumentos, pero por otro lado, los profesores lesionados han sido cautos en no recurrir a las instancias judiciales porque no confían en ellas (https://hectorlucena.blogspot.com/2023/03/profesores-sin-prevision-social-y-la.html). 

5- La suspensión de las elecciones rectorales esta directamente relacionado con la aprobación de Ley Orgánica de Educación -LOE- en el 2009, que estableció el voto paritario para todas las categorías de trabajadores universitarios, además de los estudiantes y egresados. Un verdadero galimatías regulatorio, por tanto de difícil reglamentación, tan es así que la LOE va para los 15 años y nada que se aborda esta reglamentación. Se trata de una construcción regulatoria improvisada, sin estudios ni consultas, caprichosa. La intención era llevar la paridad al extremo, no importa cómo. Un objetivo estratégico a controlar eran las universidades autónomas, los sectores  afines al régimen tenían una posición marginal en las frecuentes consultas electorales universitarias, en principio el régimen  no controlaba en la esencia de lo definido como comunidad universitaria,  es decir los profesores y los estudiantes. Mientras, absolutamente,  las universidades creadas por el régimen eran autocráticas, de puros nombramientos verticales, sin pluralismo, ni estabilidad del personal, y menos participación en la gestión, todo lo contrario del funcionamiento de  las autónomas, las que aun con su fallas ofrecían condiciones para  ejercer y practicar el debate, la alternabilidad y convivir con la disidencia.

Esta paridad de la LOE es contraria al espíritu de la Ley de Universidades, que en su artículo 30 define que el claustro universitario está integrado por los profesores asistentes, agregados, asociados, titulares y jubilados; además de los proporciones no paritarias de estudiantes y egresados; agréguese que la misma Constitución en su articulo 109, define quiénes conforman la comunidad universitaria, el principio y jerarquía de la autonomía.

6- No obstante lo señalado, en la UC dos dirigentes del gremio de empleados administrativos haciendo caso omiso al precedente de la UCV, introdujeron una solicitud de suspensión, y para peor fue admitida por al Sala Electoral del TSJ y hoy nos encontramos con las elecciones suspendidas. 

7- Hay que destacar que el voto paritario que se reclama, no fue ni ha sido un objetivo gremial. Vino desde arriba, el Presidente de entonces -la LOE 2009-, lo exigió e impuso al propio estilo como si el país fuera una república bananera.  Parecido con el llamado control obrero, la elección de los gerentes en asambleas a mano alzada, procedimientos improvisados e impuesto desde el alto gobierno, que trajeron más problemas que soluciones, solo ver lo que pasó en las empresas estatales en Ciudad Guayana, que del control obrero se pasó más bien al control de los trabajadores y la debacle de las empresas (https://hectorlucena.blogspot.com/search?q=Control+obrero). 

8- Se reconoce que la universidad existe para formación e investigación, ello prioriza las tareas académicas, alrededor de las cuales gira la contratación de personal académico que a lo largo de su estadía en la carrera ha de desarrollarse y actualizarse, lo que se lleva a cabo con la presencia de los estudiantes.  Por supuesto que como toda entidad productivas de servicios, se requieren actividades de apoyo administrativo, logístico y operacional, que realizan profesionales, técnicos y personal calificado y no calificado. Para ello se dispone de las instituciones de las relaciones de trabajo, como son las negociaciones y los convenios, en cuyo contenido se insertan procesos de consulta y participación en los diversos ámbitos de las operaciones del personal  

9- No conocemos cuanto de lobby hubo entre quienes dirigen la UC, su Comisión Electoral y los diversos sectores, por supuesto incluyendo a los solicitantes de la suspensión. Pudo haber ocurrido que se dio por sentado que lo aprobado en la UCV, despejaba plenamente el camino. Pero se conoce que en UCV se hicieron largas gestiones y consultas, para curarse de trámites judiciales que lesionaran la intención democrática.

10- Deplorable que hoy en la comunidad ucista, algunos muy pocos se han dado a la tarea de impedir el ejercicio democrático de la amplia mayoría de la comunidad. Necesario ver a los liderazgos de la institución haciendo valer su talante democrático; así también la sociedad, principal beneficiaria del producto universitario, se esperaa ha estar vigilante para brindar su apoyo.